Juli 4, 2022

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Was die indo-pazifische Struktur ist, wer darin steckt und warum sie wichtig ist

President der vereinigten Staaten Joe Biden Während seiner ersten Asienreise in dieser Woche enthüllte er offiziell die Indo-Pacific Economic Structure oder IPEF und enthüllte Washingtons lang erwartete Asien-Pazifik-Wirtschaftsstrategie.

Es kommt nach fünf Jahren Die USA zogen sich einseitig zurück Aus der Transpazifischen Partnerschaft, einem Handelsabkommen, das von 12 Ländern im asiatisch-pazifischen Raum, Nord- und Südamerika unterzeichnet wurde.

Mit dem Rückzug der USA ist der Rest der Welt CPTPP oder Comprehensive and Progressive Trans-Pacific Partnership – eines der größten multilateralen Handelsabkommen der Welt. China bat um Beitritt.

Seitdem haben sich die Vereinigten Staaten weitgehend von Gebieten ferngehalten, die durch ihren Handelskrieg mit China verschärft wurden. Aber die IPEF hat das Eis gebrochen.

Analysten und Beobachter sagen jedoch, dass der Deal keine „Zähne“ enthält und dass es sich eher um einen Kodex als um eine effektive oder echte Richtlinie handelt.

CNBC untersucht, worum es bei der Wirtschaftsstruktur im Indopazifik geht.

Was ist IPEF?

Als Mittel zur Konfrontation mit China in der Region betrachtet, ist es ein von den USA geführtes Rahmenwerk für die teilnehmenden Länder, um ihre Beziehungen zu stärken und sich an wichtigen Wirtschafts- und Handelsfragen im Zusammenhang mit der Region zu beteiligen, wie z. B. der Einrichtung von von der Epidemie betroffenen Umverteilungsketten.

Dies ist kein Freihandelsabkommen. Es wurde kein Marktzugang oder eine Zollsenkung skizziert, obwohl Experten sagen, dass dies zu Handelsabkommen führen könnte.

„Leider, Präsident Biden, glaube ich nicht, dass dies überhaupt als Beginn eines Handelsabkommens angesehen werden sollte“, sagte David Adelman, Geschäftsführer von Crane Funds Advisors und ehemaliger US-Botschafter in Singapur, am Dienstag gegenüber CNBC.

Was asiatische Partner wirklich wollen, ist Handel. Ich denke, sie wollen Marktzugang. Und die Handelskomponente von IPEF ist wirklich niedrig.

Brian Merkur

Rechtsprofessor an der Chinesischen Universität Hongkong

Dies ist kein Verteidigungsabkommen wie die vierköpfige Quad-Gruppe Australiens, Indiens, Japans und der Vereinigten Staaten.

Zunächst werden die Vereinigten Staaten mit 12 frühen Nationen zusammenarbeiten, darunter Quad-Mitglieder: Australien, Indien und Japan. Sie umfasst sieben ASEAN-Staaten: Brunei, Indonesien, Malaysia, die Philippinen, Singapur, Thailand, Vietnam, Südkorea und Neuseeland.

Washington sagt, die Struktur sei offen für neue Teilnehmer.

„Es ist nicht die beste Gruppe von Nationen … aber es ist wirklich eine Änderung der Politik oder eine Verbesserung für den Handel über den Pazifik – es ist ein Rahmen“, sagte Adelman.

Warum Indopazifik?

Am 23. Mai 2022 schließen sich US-Präsident Joe Biden, der japanische Premierminister Fumio Kishida und der indische Premierminister Narendra Modi über eine Videoverbindung anderen regionalen Führern im indo-pazifischen Wirtschaftsrahmen für Wohlstand an.

Saulus Lope | AFP | Getty Images

Das BIP der teilnehmenden Länder beträgt 40 % des globalen BIP.

Etwa 60 % der Weltbevölkerung lebt in der indo-pazifischen Region, und es wird erwartet, dass die Region in den nächsten drei Jahrzehnten einen wesentlichen Beitrag zum globalen Wachstum leisten wird. Das teilte das Biden-Management mit.

Die Vereinigten Staaten wollen ihre wirtschaftliche Führungsrolle in der Region zurückgewinnen und „stellen die indo-pazifischen Länder als Alternative zu Chinas Vorgehen dar“, sagte Handelsministerin Gina Raymondo.

Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jack Sullivan, sagte, das Rahmenwerk sei ein Mittel für die Vereinigten Staaten, „die Beziehungen zu Verbündeten und Partnern zu stärken, um den gemeinsamen Wohlstand zu steigern“.

Aber Analysten sagen, dies sei „eher Marketing als Politik“.

„Die gute Nachricht ist, dass die Vereinigten Staaten aktiv am Handel in Asien beteiligt sind und ihre kollektive Macht nutzen, um diese 12 Schlüsselwirtschaften zusammenzubringen. Jetzt ist die schlechte Nachricht, dass sie wirklich keine Zähne haben“, sagte Adelman.

Die vier Säulen von IPEF

Offensichtlich werden die spezifischen Regeln und Details der Struktur noch ausgearbeitet. Aber am Anfang sind hier vier Schlüsselprinzipien der Struktur:

  • Vernetzte Wirtschaft: Hohe Standards und Regeln für den digitalen Handel wie grenzüberschreitender Datenverkehr.
  • Dauerhafte Wirtschaft: Flexible Lieferketten, die unerwarteten Störungen wie Epidemien standhalten.
  • Saubere Wirtschaft: Zielgerichtete Verpflichtungen und Pläne für grüne Energie.
  • Angemessene Wirtschaftlichkeit: Umsetzung des fairen Handels, einschließlich Regeln zur Bekämpfung von Korruption und effektiver Besteuerung.

„Wenn Sie sich die vier Säulen ansehen, müssen Partner wirklich etwas tun, um ihre Gesetze oder Vorschriften oder ihre Arbeitsweise zu ändern“, sagte Brian Mercury, Experte für internationale Wirtschaft und Rechtsprofessor an der Chinese University of Hong Kong.

„Ich denke, die USA stellen nur Geld zur Verfügung. Ich denke, einiges davon, insbesondere für saubere Energie, kann der Rezession in der Lieferkette und der Korruption entgegenwirken“, sagte Mercury.

„Aber was asiatische Partner wirklich wollen, ist natürlich Handel. Ich glaube, sie wollen Marktzugang. Und die Handelskomponente von IPEF ist wirklich gering.“

Wo ist China dabei?

Als natürlicher Freihandelsinternationaler wird Biden mit Peking zusammenarbeiten, um Handel und Wohlstand für die Vereinigten Staaten zu fördern, aber er sieht sich mit Kongressfalken im Kongress, protektionistischen Stimmungen in den Vereinigten Staaten und einer möglichen Renaissance konfrontiert. Donald Trump.

Das IPEF fungiert als neutral für Bidens Pläne zur Kontrolle der Wirtschaftsströme in der indo-pazifischen Region, insbesondere mit China, im Herzen der Lieferketten der Region.

Analysten des in Washington ansässigen Think Tank Center for Strategic and International Studies sagten in einer Erklärung, dass Bidens Beitritt zu Asien als Nichthandelsabkommen keine Zustimmung des Kongresses erfordert und daher einen Krieg um die Zustimmung im Inland vermeiden sollte.

Dies sei wichtig für Biden, der derzeit im Inland mit einem schwierigen politischen Zyklus konfrontiert sei, sagte Adelman.

Ajay Dua, ehemaliger indischer Handelsminister, sagte gegenüber CNBC, dass er die Struktur als Wirtschaftsbündnis sehe, um dem Aufstieg Chinas in der Region entgegenzuwirken.

Anders als bei früheren Handelsabkommen

Die Transpazifische Partnerschaft, ein ehrgeiziges großes Handelsabkommen, an dem Indopazifik-Länder beteiligt sind, ist Teil von Präsident Barack Obamas strategischer Drehscheibe für Asien.

Trump schloss die Vereinigten Staaten 2017 aus dem Handelsabkommen aus, nachdem er Kritik vom protektionistischen Ende des amerikanischen politischen Spektrums auf sich gezogen hatte.

Der japanische Premierminister Fumio Kishida, US-Präsident Joe Biden und der indische Premierminister Narendra Modi nehmen am 23. Mai 2022 am Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity teil.

Saulus Lope | AFP | Getty Images

TPP hat sich zu einem umfassenden und fortschrittlichen Abkommen für die Transpazifische Partnerschaft entwickelt, eine der größten Handelskonferenzen der Welt, die neue Bewerber, auch aus China, anzieht.

Dies unterscheidet sich jedoch von TPP oder CPTPP.

Die Wirtschaftsstruktur im Indopazifik sei „weit entfernt von den Ambitionen, die zum Zeitpunkt der Gründung des CPTPP gezeigt wurden“, sagte Julian Choice, Professor für Betriebswirtschaft an der Citi University in Hongkong.

„Gesamt, [this] Kündigt eine Art „Soft Frame“-Struktur mit einem hohen Maß an Flexibilität an [allows] Die Mitglieder müssen sich nur auf bestimmte Regeln/Säulen einigen“, so Choice.

„Ich denke, dieser ‚Soft Law‘-Rahmen ermöglicht ein schnelles Handeln der USA [into the region].“

Siehe auch  Der Akali-Jugendführer Vikramjit Singh Mogali: Die Tribüne wurde in Indien am helllichten Tag erschossen